发展思路：“十五”期间，突出解放思想、加快发展的主题，抢抓国家实施西大开发战略、云南省实施三大战略目标两大机遇，努力克服经济结构不合理、基础设施建设滞后、科技教育水平低的三大制约，实施对外开放、科教兴市、城市化发展、可持续发展四大战略，把握改善基础设施、培植支柱产业、促进财政增长和农民增收、大力发展非公有制经济、加强社会主义精神文明建设五个重点，继续巩固“粮烟”支柱，培育天然药业、绿色食品加工业、特色旅游业、冶金和建筑建材业、机械制造业、畜牧和畜产品加工六大特色产业。

　　主要目标：到2005年，全市国内生产总值达60亿元，“十五”期间年均递增8%。其中，第一产业实现增加值7.7亿元,年均递增4.6%；第二产业实现增加值32.3亿元,年均递增6.7%;第三产业实现增加值20亿元,年均递增11.7%；建成依托昆明、辐射滇西、连接攀枝花的物资集散地，向具有浓郁民族风情的现代化中等生态城市目标迈进。到2010年，辖区国内生产总值突破90亿元，六大特色产业形成规模；城市人口达30万，面积发展到30平方公里，工业化、城市化明显提高；社会主义市场经济体制和社会保障体系比较完善和健全，人民生活更加富裕。

　　重点工程：“十五”期间，拟建设16个基础设施重点工程，即改造西门小区，建设程家坝污水处理厂、生态垃圾处理厂、楚雄市二环路和青山嘴水库，强化城市基础设施；加快楚雄医药工业科技园建设，建设楚雄开发区绿色食品加工中心园区、楚雄开发区经济文化商贸中心和楚雄开发区大型综合市场，促进经济发展；建设紫溪山国家级森林公园，完成龙江公园改造，启动太阳历文化园二期工程，建设楚雄游泳馆，加快旅游业发展；完成山区光缆传输网建设，加快哀牢山公路建设，搞好青龙河河道治理，改善农业基础建设。

　　待开发和投资项目：云南楚雄万鹤鸣药业有限公司的抗生素药品开发、云南万裕春光药业有限公司的民族医药产业化生产基地建设、楚雄寿光魔芋精粉有限公司的魔芋凝胶食品生产加工、云南楚雄绿野食品有限公司的冻干食品加工、楚雄市创集科工贸公司的水泥刨花板产品开发、楚雄滇中铝业有限公司1万吨电解铝扩建、云南楚雄焕鑫贸业有限公司的薯类淀粉和南瓜粉加工、楚雄东宝生物资源开发有限公司的核桃系列产品加工。